I flera delar av landet stod platserna tomma i Skogsstyrelsens projekt för långtidsarbetslösa från fas 3. Ändå fakturerades Arbetsförmedlingen på miljontals kronor för ”övergripande samordning”.
Under mars i år växte antalet deltagare i Skogsstyrelsens projekt för långtidsarbetslösa fas 3:are från 72 personer till 147 personer. Men i många delar av Sverige stod platserna fortfarande tomma.
Enligt interna mötesprotokoll som Dagens Arena har tagit del av fanns det den 27 mars endast deltagare i tre av landets sammanlagt tio ”Marknadsområden” – norra och södra Norrland samt Göteborg-Halland.
I de resterande sju marknadsområdena stod platserna helt tomma. Ändå fakturerades Arbetsförmedlingen samma månad på sammanlagt 2 440 988 kronor i så kallad ”övergripande samordning” – trots att det saknades deltagare i projektet.
Soledad Grafeuille, enhetschef och ansvarig för projektet på Arbetsförmedlingen, försvarar de höga beloppen som Arbetsförmedlingen får stå för. Enligt henne handlade kostnaderna om förberedelser för att ta emot deltagare.
– Det handlade om att informera om projektet, rekrytera deltagare på Arbetsförmedlingens kontor och anpassa aktiviteterna efter olika personers funktionsnedsättningar. Det går ju inte bara att starta från dag ett, säger hon.
Posten ”övergripande samordning” är en av de största utgifterna för Arbetsförmedlingen i samarbetet med Skogsstyrelsen. Mellan mars och augusti kostade det Arbetsförmedlingen sammanlagt 32 miljoner kronor – av projektets totala kostnad på nästan 85 miljoner kronor.
Men stora frågetecken råder kring vad pengarna egentligen har gått till. Av interna mötesprotokollen framgår det att Arbetsförmedlingen flera gånger varit oroade över de höga kostnaderna för samordningen. I ett möte i slutet av maj ställer man frågan rakt ut:
”AF påpekar att budgeten är begränsad och undrar vad posten övergripande samordning består i?”
Samordningskostnaderna hade då stigit från 4,6 miljoner kronor i mars till 7,2 miljoner kronor i maj. Sammanlagt hade Arbetsförmedlingen betalat 17,5 miljoner kronor till ”övergripande samordning” för mars, april och maj.
Visste ni vad ni betalade för?
– Vi har haft en dialog, men vi ville ha det skriftligt och uppdelat i de olika posterna. Vi ville ha en tydligare förklaring, säger Soledad Grafeuille.
I början av juli återkom Skogsstyrelsen med en beskrivning av kostnadsposten ”övergripande samordning”. Där framgår att pengarna dels går till all personal som jobbar direkt med projektet och dels så kallade LS-kostnader. Dessa kostnader beskrivs som ”övergripande arbete med ledning och styrning, ekonomiadministration, löneadministration, personaladministration och kontorsservice”.
– Det är den administration som krävs för att driva den här verksamheten. Vi drar resurser från HR, från IT, ekonomi och en rad verksamheter för att kunna drifta det här, säger Lars Molde som är projektledare på Skogsstyrelsen.
Enligt Soledad Grafeuille nöjde sig Arbetsförmedlingen med den förklaringen.
– Ja vi blev nöjda, säger hon.
Det låter som om Skogsstyrelsen kan fakturera lite vad som helst under ”övergripande samordning”?
– Vi har sagt att det som ska redovisas i den kostnadsposten är kostnader som direkt knyts till projektet. Det kan handla om nationell administration som är direkt knutet till projektet, säger Soledad Grafeuille.
Finns det några garantier för att pengarna inte går till Skogsstyrelsen generellt?
– Vi har ingen anledning att misstro den information vi får från en annan myndighet, säger hon.
Fotnot: Det här är andra delen i Dagens Arenas granskning av fas 3-projektet på Skogsstyrelsen. Läs första delen här.
Fakta/Samordningskostnader mars och deltagare den 27/3-2013
Norra Norrland, samordningskostnad: 1 617 544, 23 deltagare
Stockholm Gotland, samordningskostnad: 153 815, inga deltagare
Norra Mälardalen, samordningskostnad: 390 619, inga deltagare
Södra Mälardalen, samordningskostnad: 163 049, inga deltagare
Göteborg Halland, samordningskostnad: 173 743, 2 deltagare
Nordvästra Götaland, samordningskostnad: 439 344, inga deltagare
Västra Svealand, samordningskostnad: 541 595, inga deltagare
Södra Götaland, samordningskostnad: 212 695, inga deltagare
Småland, samordningskostnad: 539 871, inga deltagare
Södra Norrland, samordningskostnad: 406 678, 112 deltagare
Summa, ”övergripande samordning” mars: 4 638 953
Följ Dagens Arena på Facebook och Twitter, och prenumerera på vårt nyhetsbrev för att ta del av granskande journalistik, nyheter, opinion och fördjupning.
